“李卿，设两个特区搞实验的想法很大胆！你是怎么想到的？”赵拓在前边走着问，他今天兴致很高。
在垂拱殿的御前会议上，韩谓急于改变陕甘钞币体制，大有一刀砍掉所有旧钞之意的做法他本就不大赞同，谢敏洪提出的先东南后西北他也觉得差强人意。
换句话说，皇帝想改变陕甘现状，可关中十分重要，搞不好就会影响巴蜀、湖北、陕西、宁夏这一大片，所以操切不得。
韩谓身为首辅考虑事情这样简单化，是让他很失望的。而谢敏洪一贯不遗余力维护江南，这也让他感到难堪大任。
还是李丹的办法好，先在两地做实验，为推广全国做准备并积累经验、人才和技术，可进可退。
“陛下，凡是改革都不可操之过急，急则相反。”李丹说完举了王莽和王安石的例子：
“其实光武皇帝登基后也并未将新莽时期的旧政全部抹去，而是适当地改头换面做得和缓些罢了。
至于王介甫（王安石字）的改革，后来也有一些改良后沿用，且现在看来熙宁新政为后来徽宗时期的繁荣奠定了基础，也并非一无是处。
臣倒是以为熙宁新政的失败半数是王介甫考虑不周过于理想，半数是用人不当反让贪官污吏利用了。”
“嗯，有些道理。”赵拓点头：“朕曾多次研读前宋史书，熙宁这段很熟悉，也很令人扼腕叹息。假使王介甫成功，那么可能后来也就不会有靖康之难了！”
他说了足有个把时辰，皇帝听得入迷。赵拓随着他的讲述，眼前伸展开了一幅令他神往的长卷。
“没办法，皇上就是喜欢他，再说人家话里没毛病，咱总不能鸡蛋里面挑骨头，岂不是过于明显？”郑寿依旧乐呵呵地，故意要激韩谓的话。
赵拓眉头渐渐舒展：“卿真拾遗补阙也，朕晓得该怎么做了。”他说完露出笑容：“朕当年曾答应让你兄长做两年便去外放，不好意思有些食言啦。卿觉得派他去哪里为好呢？”
这样做可以对广大地域实施有效管理，利于增强朝廷的管辖力，便于各种政令下达和传播。
“外交部专管外国王室、官员、外藩接待、往来，驻外使节派遣，外国使节接待，代表朝廷发言和表态，管理侨民事务等。
礼部则专心于内部事务，诸如礼制规范、纳贡、科举、内藩往来和接待，国家祭祀等。
该部不但负责上述方面，而且还应该加入国储、矿产、林畜渔三个司，作为最了解帝国家底的部门，为各部决策提供数字和资料。
陛下可传旨设立律令司和专门学习法律、刑名的最高学府——皇家律法学院，凭学院的毕业证书与从业执照，才能从事刑房吏员、书办、讼师以及各地分校教谕、教授之职。
“明白了，一个管新政，一个管常务。”皇帝想想：“这个建议有趣，卿也写成条陈报上来，容朕仔细思之。另外外交与礼部，商务与工部之间有何区别？”
皇帝沉下脸来。这两年他有了皇子，大败克尔各，兵锋直达忽兰，设立瀚海都护府，系列的成功让皇权威望达到高点，赵拓不但更有自信，而且也更有威严了。
臣建议将其财政功能突出，其它如疆土、田地、户籍之类另成一国资部，即国土资源之意。
“诶，郑公心真宽，还有兴致在这里高乐！”韩谓不满。
李丹看看后面那些宫女、内宦，又看眼夏舒。夏太监见皇帝点头，立即拦住了所有人。
这里面做个准备，可以把驿站事务将来转出去，仿着辽宁和饶州的例成立专门的邮政部。
果然，韩谓绷不住了，向前凑凑轻声说：“你到底怎么想？这个人可是昌邑那边恨极了的，你就是不想搞他都不行，王爷的恩你不会忘了吧？他老人家可还在皇陵扫地呢！”
“哼哼。”郑寿那起一片梨放进嘴里：“毕竟是仗着皇上宠爱骤登高位的，说话牛气哄哄、得意忘形。打个胜仗也好，让他尾巴翘高些我们可以在需要的时候随时抓住。”
“嘿嘿，能如何？不就是个血气方刚的年轻人嘛，韩公何必太在意？”
工部源于冬官，原意主掌天下工程事务。但上千年到今日情况已经变化，人口繁衍、疆域广大、地域差异都是古代所未见者。
如今的工部职责范围过大，过于模糊，如不清晰梳理则反而有损其权、有碍其专。
臣以为，工部原有货币、虞衡之职可以拿给商务部，使其专务工程建筑、水利道路、机器制造、矿冶纺织。
外面看去，只觉里头热气蒸腾雾色沼沼什么也看不清，但只听到戏水声和年轻女子的轻笑。“韩公来啦？快请到客厅用茶！”郑寿的声音说。
“卿言甚是。朕一方面想做中兴之主，一方面战战兢兢不知会不会行差踏错重蹈覆辙。想想看，那徽宗皇帝不也曾经豪气万丈么？”
“这倒不着急。”李丹摆摆手：“他若老实办差，将来还能落个从轻，否则陛下也就没必要手软了！”皇帝听了点点头，李丹又说：
“目前重要的是两件事：要赶紧找个能坐在户部位置上替代他的人选，以及确认还有多少官员沾染了这件事，和参与的程度。另外……，臣还有个担心。”
说着将他带进门。里面沿着门廊往左拐，进了个很幽静的所在，院内屋侧又见个小门，进去就听到流水声，里面竟是苇席遮护的露天温泉。
一直进了乾德殿，皇帝气咻咻地坐下，又示意李丹也坐，这才开口骂了句：“老匹夫焉敢背主卖国？”
户部负责掌管户籍财经，名义上掌管全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。
在齐达年迅速拟好的旨意上画押之后，看着他赶紧出去找人誊写和用宝，皇帝声音低沉地问：“卿以为朕是否该立即将其革职？否则后面的钞币改制、银行法推行都与其有关！”
很快，韩谓刚刚从一名侍女手中接过茶杯，郑寿便一身清爽地出现。他拱拱手：“韩公，来迟了，不好意思！”
而户部专司管理赋税、收支、货币和银行管理、会计与审计这些财政事宜，同时臣也建议在它下面设立一所‘皇家财政学院’，为各府、行省和中央培养财务官吏及相关从业者。
一行人进了左银门，就向西拐，看样子皇帝是要回自己的乾元宫去。
这样做不仅出于安抚原辽宁镇的想法，而且因为都交给布政使司的话疆域太过广大，新成立的机构无力全面管理，反而会让边缘各县疏于治理，起不到辖区的作用。“
开始臣以为不过是因为荆湖的缘故，后来我们就觉得已经超出了大臣与国家王爵之间往来应有的程度，过于频繁，而且对方派来的人以不同身份出现也不同寻常。
“那是，皇上又不傻。”郑寿倒在躺椅里：“我今日赴朝会路上特地和李泽东‘偶遇’了下，闲聊几句。”
“你说。”
“臣确实是想自荐，陛下居然看出来，惭愧啊。不过臣的级别怕还不够！”
李丹笑起来，解释说新政局主管策划新政策、新战略和全国性、跨省的大型工程，有调节、协调、监督的作用。
他没说话，转身走下丹陛，夏太监惊讶地看看李丹连忙跟上。由于皇帝没有让自己退下，李丹也不得不跟着。
“不过臣想说的是，由此想到内地有三处布政使司也是地方广大而力有不逮者，即湖广、两湖和川蜀。臣建议每一、两年分割一处，五、六年内将它们一分为二。
“我不是生气他是否赞同或者反对，王爷定下的大计是趁着陕甘因币制大乱，鼓噪黄道佛信徒起事，然后迎叶儿羌、吐蕃大军出潼关，这样咱们再鼓捣襄王复藩就名正言顺。
内阁则全身心处理日常军政事务。皇帝协调内阁与新政局之间的关系。