第八十三章 大明的财政问题
政府与百姓之间，是间隔的。
大明官员总共一万多人。而大明百姓最多的时候，有人推测有四五亿人之多，这么少的官员，如何管理这么多的百姓。即便是大明官员扩张一百倍。也未必能将所有人都管起来。
官员绝对不能扩张的。因为如果扩张的话，大明可怜财政体系是完全支撑不起的。
这就成为一个问题。官府与百姓之间，有一层代行者。
而朱元璋看多了元代贪官污吏损害百姓的事情，觉得要将官员的权力进行限制。让他们不能鱼肉百姓。于是粮长制度就出来的。
粮长制度本质上，是想选取百姓之中贤达。代替官府管理一些事务。朱元璋将粮长当成了百姓的代表，甚至每年粮长押送赋税入京。朱元璋都要挑选一些亲自接见，问一问百姓生活。
甚至遇见其中有才能的人。也调入官府。甚至有一跃而至户部尚书者。
但这个制度真的好？
或者说，大明官员固然有很多不是什么好东西。贪渎如郭桓者，虽然是少数的。但是很多官员未必清白。但是这些粮长都是好人吗？
“而陛下的财政政策最大的问题是，朝廷根本没有办法改易。因为牵一发而动全身。只有陛下才能对整体进行改易。而发现问题的是地方官，甚至是百姓。百姓很难将最下层的东西，反馈给中枢。故而时日一长，即便百姓因为转运之苦，卖儿卖女，上面也是不知道。”
只说一点，很多做粮长的人家，只有不遇见什么横祸。都成为了大户人家。在乡里的强横人家。
雁过拔毛。绝非虚言。
何夕继续说道：“大明财政还有一个重大问题，那就是宝钞问题。陛下，而今宝钞多少两等于一两银子？你知道吗？”
只是朱元璋万万没有想到。他苦心营造这一套财政体系，在何夕眼中是如此之不堪。
“以百里而论，大抵要消耗一两成。以千里而论，大概运一斤消耗一斤。这还不算艰难险阻之地。如果万里之遥，消耗数倍，才能运到一斤。”
朱元璋厉喝说道：“他们敢？”
朱元璋这思路对与不对，也不好说。毕竟即便是后世政府维系乡村的治理也是很难的。甚至在2000年之后，很多乡村政府都在退出。一些民间强力人士，遍地教堂代替之前的政府职能。
毕竟靖难之后，京营被调到北-京。南京很多京营卫所也到了北-京。之前南京一些百姓运粮到京营营房，不过一二百里。也就是几天的工夫。并不难。
“另外一方面是，宝钞在南京百姓已经不再相信宝钞了。而偏远地方百姓还不怎么见过，他们还相信朝廷。但是未来估计连偏远地方也不会相信宝钞了。”
只要一动，就有人获利有人失利，牵扯到利益的问题，谁都是丝毫必争。
一直到大明灭亡，很难说建造起一套完善的财政体系。
看似很好。但是很难调整。
朱元璋不是自己没事找事，要自己创作一套财政体系的。是有针对的。
朱元璋对粮长制度是很感情的。其实粮长制度在朱元璋时代执行的也不算太错。他听何夕说粮长制度的问题，内心之中有些意见，却没有表露出来，说道：“说重点。”
几乎上，动一处，就要牵连很多地方。而且这都是利益。
大明财政乱的好像一张蜘蛛网。甚至详细到某一个乡的粮食要运输到某一个军营之中。一般来说，粮长转运时间，不会超过二百里。以便百姓。
是的。朱元璋而今夜以继日的处理政务，对这些细务。也是很关注的。但是将来会怎么样？
很多时候大明官员拿祖制说事，也是没有办法的。就拿财政体系来说，当大明祖制的财政体系全面崩溃之后，大明财政危机就与大明朝廷相始终了。
就是因为当时户部尚书废除明制里面朱元璋模式，而是令各地赋税悉数解部，开支出纳之权，全部归户部。虽然这样极限的压制地方财政，会有很大的弊端的。却给康熙才筹备出足够军费。于是清代财政与大明财政走向了两个方向。
最后发现，解决了南京附近这些县的问题，是需要地方付出代价的。谁愿意？谁也不愿意？
其实，从理念来说。朱元璋的财政政策虽然有一定的问题，但不能说不是一个办法。但问题是容错率太低，几乎无法修改。既死板教条，又浪费。
“臣估计，今后几年，宝钞比银子，大概要跌破一百到两百。”