这只是执行方面的问题。不能说，何夕总方略有什么问题。
朱元璋其实早就听出了何夕的用意。他其实将草原当做案例，将他后世分析方法，一点点透露出来。比如生产力这个概念，如果脱离实际因素，直接说的话，很多人都不明白。而今娓娓道来，反而能让信服。
其实何夕也知道，自己说得有些偏颇，放在后世考试是要扣分的，不过这不重要，很多概念在不同时候，有不同的解释。都是组建补充丰满起来的。
“现在问题已经很明白了。同样的一片土地，如果能够耕种，那么就能负担起朝廷官员，驻军，那么一片地方就能是朝廷的土地。而草原上，因为游牧的原因， 飘忽不定，即便占据草场，也只能为酋长所有，不能为朝廷所治，于是，朝廷强势，一时降服，一旦有事，犹如野草重生。”
“好。”朱元璋说道：“听君一席话，胜读十年书，今日大明草原之策定矣。丁显所言，不过术也，何卿所言，方是根本大道。朕今日才知道，什么是国士无双。”
“所以，我们要做的是这几个方向，第一，草原上不单纯推行游牧制度，虽然我也知道在草原上种粮食，事倍功半，但是元代的史料之中，也表元朝的时候，漠北行省之中，有些地方也是可以种植粮食，作为游牧的补充。比如矿业，据我所知，草原上有很多盐湖，还有一些金银铜铁之矿。都可以为生民之计，第二，畜牧业也未必一定要游牧，可以将游牧变为定牧。这里面有没有这种可能？我想是有。第三，那就是从草原招募士卒。草原虽然广大，不过当中国一郡，全盛之际，也不过五百万之众。只需每年从专蒙古征召士卒，征战四方。让这些将士将来定居边疆各处。为中国守边。草原又何足为中国患？”
朱元璋首先感受到的这种决策的氛围。
什么时候做什么事情。而且即便是朱元璋也未必愿意停下对外战事，毕竟这些武勋集团不对外作战， 恐怕也不会安分起来。再者何夕也不是反对对外扩张。
正因为历史上发生了这样的事情，朱元璋内心之中一直有些犹豫。
“从成吉思汗以来，蒙古游牧之势，其实也在日益见衰。这里我生造一个词，就是生产力。指的就是人们的物质生产能力，也就是产出食物，衣物，马车，铁器的能力。在蒙古之前，草原上的大多是游牧，而在成吉思汗一统蒙古之后，草原部落游牧的范围明显的缩小了。这是因为在此之前，游牧民族生产力不足，单纯依靠游牧。而在成吉思汗之时，有大量的农奴俘获进草原之中。有了额外的生产力补充，让他们对游牧依靠减少，从而缩小了游牧的范围。”
“只有解决这个问题，朝廷才能真正治理好草原。”
凡事都要顺势而为之。
草原上长治久安，也是朱元璋心中一直思索的问题，其实，朱元璋手中早就有解决方案了。就是建立大宁都司，开平卫，东胜卫，等二十多个卫所。这也是原本历史上朱元璋所做的布置。后来被不肖子孙全部放弃的漠南卫所。
他先将招牌打起来再说。
而且在历史上，朱元璋从来没有注意过摸南草原与大明其他地方不一样的地方，是的，漠南一带，作为草原，是水草丰盛之处。但是开垦的话，也就丰州滩一带，也就是东胜卫以及河套一带，有种植的可能，其他地方都不大行。
何夕说道：“曹国公，当年元兵所过一片白地，荼毒生灵，所过之处，惨不忍睹，衣冠填于沟壑，百姓遗骨满川。此仇不可报。且不灭残元，则为大明之患。只有灭此朝食，才能让边疆万里息兵。”
最少以而今大明的国力，在草原上维系十几年，乃至几十年都不成问题，他就不相信了，这么长时间，还不能将草原上改造好了。
如此一个大难题，就这样解决了。让朱元璋感到错愕。
类似的大决策，朱元璋都是思量再三，反复斟酌，然后下决定的。下了决定之后，也怀疑自己是不出错了。总之很伤脑筋，而今一场会，就明明白白了。让朱元璋倍感轻松。
所以，朱元璋才脱出这个问题本身，反而关注于这种解决事务的方法。