也因为东南制宪会议这么多的活儿，让东南制宪在北方热度很高。
张居正看着皇帝说道：“在旧时代，统一这个共识的就是陛下了，以万民之望而系于一身，才有上皇那时候恩威加抚海内，可是现在不行了。”
此君算是高拱提拔的嫡系，也是户部少数懂得财货理论的人才，对于高拱下台张居正执政，黄秉坤一直战战兢兢，此时躬着身子将张居正迎入了户部衙门内。
“以制宪的名义，召集各省督抚入京，共商国事，才能团结上下，不至于再有分裂的危机。”
“这些士兵聚集在军营中，唯独不知道自己为了大明作战。”
张居正看了一眼黄秉坤，接着说道：
嘉靖虽然修道，虽然冷酷无情，但确实是政治高手。
比如新务纺织工坊，其实卖的布都是东南那边买过来的，而高拱筹措的份额，也被他们转手卖给了东南商人。
黄秉坤这个户部侍郎算是个肥缺，这也是他在高拱倒台之后依然不肯辞职的原因。
“其三，撤回矿监，打击地方上私设关卡，统一由朝廷设立钞关税厅，征收钞关税。”
所以很多中小地主甚至比大地主更加贪婪，对手下佃农的剥削更严重。
“共识。”
“户部库存白银还有多少？”
李春芳实在是不能理解。
但是张居正下一句话，却让众人愣住了。
这似乎也是如今明廷混乱的根源。
这种方法自然也有很多漏洞，比如《警世报》上就刊登了几则苏松地区豪商买票，强制手下雇工投票的丑闻。
而另一部分官员则认为这种会议形同儿戏，这些不知道什么方法选出来的代表，到底如何代表民意？而且他们懂得什么治国的道理？
这三条都是张居正在进京之前就在报纸上提出来的，皇帝也都是有思想准备的。
经过高拱的经营，户部如今是一个庞大的衙门，还负责管理整个所有新务工坊的经营。
张居正起身就走，黄秉坤连忙追上去说道：
他们恐惧东南对于人口的吸引力，东南的工坊能够容纳更多的人口，在城市里的工坊工作，也许工作强度上和地里耕种差不多，但是东南快速发展的经济让雇工的收入比佃农高了很多。
隆庆自身的威望和能力，都远不如嘉靖，如今又风疾到无法发声，皇权这面旗帜已经竖不起来了。
张居正说道：“那我们大明就需要一个新的共识。”
张居正抵达京师的第三件事，就是前往了户部。
只听到张居正说道：
在小农经济下，中小地主的日子其实也不怎么样，遇到灾荒也可能会吃不饱饭。
御塌上的隆庆帝身体颤抖了一下，他无奈的眨眨眼，算是认可了张居正的说法。
张居正亲自前往国子监，宣布明廷也要召开制宪会议，而大明的制宪会议自然不可能和东南那样搞成一出“闹剧”了，张居正在国子监宣布，要召集全国的“贤良文学”，齐聚京师共商国事。
“丞相，工坊的事情？”
这些商品不断的被卖往东南，户部主办的新务工坊，就是其中一个大的出口渠道。
可是自从嘉靖西狩后，皇帝的威信已经降到了最低点。
黄秉坤张开嘴，半天说出一个名字：“清远伯。”
李春芳和冯保互相看了一眼，别说军中了，就是朝廷之中，以籍贯为分野的小团体也不少，甚至可以说不是苏泽在东南起兵，大明这个概念都不清晰。
虽然福建北部的宗族势力，随着福州等港口贸易带动工商业发达，已经在逐渐瓦解。
私下里，文官们对于制宪的评价褒贬不一。
“士兵们不知道为何而战，那如何能死战呢？”
因为他们的富足，完全建立在剥削手下佃农之上。
张居正这个中书丞相也和高拱一样，兼任吏部和户部尚书，主持户部日常工作的是户部侍郎黄秉坤。
这些人在地方上拥有巨大的影响力，自然被选上制宪会议代表。
李春芳喃喃说着这两个字，冯保干脆就听不懂了。
“可是唯独没有大明人。”
在苏泽崛起东南之前，嘉靖操持朝廷，鞭挞群臣，将皇权推上了高峰。
草原上的马匹，湖广和关中的，辽东的皮毛。
但是在福广交界的潮州等地区，宗族势力依然根深蒂固。
“更重要的是，这些东南的商人们，到底从我们这里买走了什么。”
而城市中的居住环境和生活水平，更是比农村窝棚强了很多。
张居正也没指望李春芳能作答，直接自问自答说道：“船坚炮利，武器先进是一方面，还有另外一件更重要的事情。”
在山东坚壁清野之前，就有大量山东流民南下，而东南对于这些南下的劳动力也是照单全收，正好安排到了整修漕运的工程上，然后再按照能力输送到南方的城市中。
这些制宪会议代表选择也是各省府县自行决定的，推举的办法是五八门。
张居正说道：“臣在湖广统兵，军中有本省人，有外省人，有荆襄人，有武汉人，有乡人，有卫所人。”
“如果只是纯粹的白银外流，东南只得到银子并没有任何意义，说白了，白银不过是地里挖出来的矿罢了。”
张居正直接说道：“和民生有关的工坊继续办着，和打仗有关的物资决不能外流，凡是向东南出口战马、武器者，一律以通敌论处。”
张居正直接离开户部，最后说道：
“钱法必须尽快疏通，本相要推行一条鞭法，无论你用什么办法，都要让世面上的银钱流通起来。”
黄秉坤面色惨白，张居正冷冷的说道：“在这之前，户部任何人都不得请辞，去办吧。”
(本章完)